По моим воспоминаниям, ситуация с ГАИ описана правильно. Да, в К-Б действуют законы, весьма отличные от официального законодательства РФ. Но это не значит, что кабардинцы и балкарцы не являются "мирными жителями". По моим впечатлениям, они - мирные жители, потому что зарабатывают себе на жизнь работой, в частности, горнолыжным туризмом, а не насилием.
Вообще я имел в виду, что во время гражданских беспорядков (тем паче, против власти) назвать кого-то мирными жителями, а кого-то боевиками (учитывая родо-племенное устройство жизни)-весьма легкомысленно.
Именно так и поступают те, кто критикует Сталина за высылку чеченов после войны... Если учесть, патриархальный родо-племенной строй чеченского общества, то альтернативой высылке была массовая казнь всего мужского населения Чечни...
Потому что, там (на Кавказе) - воюет НЕ человек, воюет РОД. Все мужчины могущие держать оружие...
ПМСМ, правильнее было бы так и называть-"граждане НЕ принимающие активного участия в событиях".
Но, для официальной прессы это невозможно... Придется признать что: "в К-Б действуют законы, весьма отличные от официального законодательства РФ. "