«В сравнении с Эстонией Россия сейчас в этом - очень отсталая страна» ©

Татарин>> Ну, причин много, потребительские настроения тоже важны: в начале 2000-х было много (несовместимых и совместимых) местных карт
V.Stepan> Это Вы, Сударь, явно сову на глобус натягиваете. "Много" это про что? Если про "выпустили 100 карт, из них 30 своих, ни с чем не совместимых", то да, много. Если в пересчёте на население России, то просто копейки.
Ни про то, ни про то. Много - в смысле "выпустили 100 видов своих карт".

Карты крупных банков вполне имели возможность слиться в единый национальный стандарт. Как, кстати, успело произойти в Эстонии ДО того, как сюда пришли глобальные игроки, и как могло бы произойти в Москве, для распространения по стране нужны были минимальные усилия.
Государству нужно было только обеспечить техническую нейтральность (чтобы гарантированно работали все банкоматы со всеми картами, пусть и с комиссией, и ни один банк не мог бы заблокировать платежи по картам другого; можно и слегка репрессивными методами) и объявить это "национальной платёжной системой".