Самому стало интересно и поэтому поехал в муниципалитет и начал их распрашивать. Поговоирил даже с одним комиссионером

. Не ожидал, что можно вот так запросто без записи. Впрочем, я и с начальником полиции разговаривал без записи несколько лет подряд.
Интересно выходит.
Вертикаль власти выстраивается так (почти вся, но есть исключения, про которые я скажу отдельно) — Federal Govermrnt->State Goverment->County Goverment->Local Goverment.
Права штата, графства и локального правительства меняются от штата к штату, от графства к графству и от локального места к локальному месту в рамках допустимых вышестоящим правительством.
Поэтому я дам информацию по нашему району, а остальные могут порыться в сети.
Taxes — как я и говорил, это полностью независимо. Т.е. мы платим локальные, графство, штат, федеральные.
Firedepartment — вот тут интересно. Как говорил, у нас оно полностью на добровольной основе. Цель — снизить цены на страховку домов. Но, если их нет, то должна вроде приезжать городская пожарка.
Postal — мы идем как Питтсбург. Более того, платим деньги за то, чтобы все-таки можно было посылать на адрес в "Upper St. Clair, PA 15241" вместо "Pittsburgh, PA 15241".
School district — полностью независимы от города.
Emergency (Скорая) — существует на пожертвования от трех соседних поселений.
Local Goverment — избирается независимо. Мы мэра Питтсбурга не избираем и не подчиняемся. Тут Виктор прав. У нас есть своя, как сказал комиссионер, локальная конституция. Можно ее поменять и будет мэр. Кого и как выбираем можно найти тут —
Elected Officials. Можно эту локальную конституцию изменить и будет свой мэр. А так — у нас мэнэджер.
Telephone — с точки зрения деления телефонных компаний, я вообще живу в McMurray.
Cable — с их точки зрения я живу в Bethel Park.
Электричество и газ с водой — это вообще хрен знает как. У нашего муниципалитета есть некоторые права и контроль на утилизацию отходов, отбросов и канализации, но поддерживает инраструктуру, равно как и владеет огромным куском частные компании.
Стоянки — в большинстве случаев частные, хотя и регулируются нашим кодом.
Про дороги я уже говорил.
Объявление чрезвычайных ситуаций. Вот тут начинается самое интересное. Объявить закон военного времени или тотальную эвакуацию, привлечь национальную гвардию может только правительство штата — точне губернатор штата. Мэр и мэнэджеры только курят в сторонке. Иногда, по незначительному поводу — вроде flood emergency из-за дождей — может объявить и правительство графства. Но это больше официальное предупреждение.
Это так у нас. Хотя, то что у них расписано, отличается от того, что мне сказали. Из документов на сайте следует, что мэр может объявить эвакуацию для city varsity — это именно те 480 тысяч. Но эвакуировали и пригороды тоже.
III. EVACUATION ORDER
A. Authority
As established by the City of New Orleans Charter, the government has jurisdiction and responsibility in disaster response. City government shall coordinate its efforts through the Office of Emergency Preparedness
The authority to order the evacuation of residents threatened by an approaching hurricane is conferred to the Governor by Louisiana Statute. The Governor is granted the power to direct and compel the evacuation of all or part of the population from a stricken or threatened area within the State, if he deems this action necessary for the preservation of life or other disaster mitigation, response or recovery. The same power to order an evacuation conferred upon the Governor is also delegated to each political subdivision of the State by Executive Order. This authority empowers the chief elected official of New Orleans, the Mayor of New Orleans, to order the evacuation of the parish residents threatened by an approaching hurricane.
B. Issuance of Evacuation Orders
The person responsible for recognition of hurricane related preparation needs and for the issuance of an evacuation order is the Mayor of the City of New Orleans. Concerning preparation needs and the issuance of an evacuation order, The Office of Emergency Preparedness should keep the Mayor advised.
IV: HURRICANE EVACUATION PROCEDURES
It must be understood that this Comprehensive Emergency Management Plan is an all-hazard response plan, and is applicable to events of all sizes, affecting even the smallest segments of the community. Evacuation procedures for small scale and localized evacuations are conducted per the SOPs of the New Orleans Fire Department and the New Orleans Police Department. However, due to the sheer size and number of persons to be evacuated, should a major tropical weather system or other catastrophic event threaten or impact the area, specifically directed long range planning and coordination of resources and responsibilities efforts must be undertaken.
A. Evacuation Time Requirements
Using information developed as part of the Southeast Louisiana Hurricane Task Force and other research, the City of New Orleans has established a maximum acceptable hurricane evacuation time standard for a Category 3 storm event of 72 hours. This is based on clearance time or is the time required to clear all vehicles evacuating in response to a hurricane situation from area roadways. Clearance time begins when the first evacuating vehicle enters the road network and ends when the last evacuating vehicle reaches its destination.
Clearance time also includes the time required by evacuees to secure their homes and prepare to leave (mobilization time); the time spent by evacuees traveling along the road network (travel time); and the time spent by evacuees waiting along the road network due to traffic congestion (delay time). Clearance time does not refer to the time a single vehicle spends traveling on the road network. Evacuation notices or orders will be issued during three stages prior to gale force winds making landfall.
> Precautionary Evacuation Notice: 72 hours or less
> Special Needs Evacuation Order: 8-12 hours after Precautionary Evacuation Notice issued
> General Evacuation Notice: 48 hours or less
B. Evacuation Zones
Evacuation (vulnerability) zones provide a base to model traffic movements from one geographic area to another. It is necessary to revise the evacuation zones from time to time due to data generated by new generations of storm-surge modeling .
Evacuation zones are designed to meet several functions: (1) In coastal areas they must reflect the areas in each storm scenario which will need to be evacuated due to storm-surge inundation; (2) They should relate as closely as possible to available population data information, such as enumeration districts, census tracts, zip code areas, transportation analysis zones, etc.; and (3) They need to be describable in a manner that persons in the area will be able to understand.
Evacuation zones will be developed pending further study.
C. Evacuation Routing and Traffic Control
New Orleans is surrounded by water. The Lake Pontchartrain Causeway leads to the north, the I-10 twin spans head east, I-10 runs east-west and the Crescent City Connection and the Huey P. Long bridges cross over the Mississippi River. Evacuation presents unique and distinct challenges.
Кстати, вот как красиво в теории —
http://www.cityofno.com/portal.aspx?portal=46&tabid=26 — на практике вышло намного хуже. :huh:
PS
В общем случае, если говорят просто Питтсбург, то имеют ввиду Greater Pittsburgh, для указания именно той части, что управляется мэром говорят (если не понятно из контекста) City of Pittsburgh или Pittsburgh varsity.
PPS Штат Пеньсильвании резко зашевелился по поводу готовности к катастрофам — уже идут дебаты из серии: "А смогли ли бы мы лучше среагировать, чем Луизиана?" Я подозреваю, что комиссионер так охотно со мной говорил по этой самой причине — я задал кучу вопросов из этой серии.