Первыми "иностранными агентами" в Петербурге стали ЛГБТ
В Петербурге состоялось первое судебное решение по делам об "иностранных агентах". Мировой судья постановил привлечь некоммерческую организацию ЛГБТ "Международный кинофестиваль "Бок о бок" к административной ответственности и оштрафовать на полмиллиона рублей. За то, что она занималась политикой на западные гранты, но не внесла себя в реестр "иностранных агентов". А также не ставила на свои брошюры соответствующую пометку.
Второе и последнее заседание по делу в отношении ЛГБТ-кинофестиваля в 206-м участке мирового суда продолжалось 4 часа. Желающие узнать судьбу первых в Петербурге "иностранных агентов" не помещались в маленьком зале. Судья Олег Камальдинов был снисходителен, он разрешил стоять тем, кому не хватило скамеек. Он вообще вёл процесс до предела демократично, был добродушен, адвокатов слушал с подчёркнутым вниманием, тут же делал пометки на компьютере, дружелюбно шутил.
лирика [показать]Потеснив других зрителей, в дверях встал накачанный и коротко стриженный молодой человек. В чёрной футболке, вытянутых спортивных штанах и пластмассовых шлёпанцах. На шее виднелась чёрная верёвочка, на ней угадывался крест. На вопрос "Фонтанки" он ответил, что явился просто послушать: ну интересует его "эта тема". Какая "эта"? Ну эта – ориентации. Когда говорили адвокаты, он громко покашливал и играл желваками. Он так не вписывался в публику, пришедшую поддержать ЛГБТ-сообщество, что на него опасливо косились. А он разминал кулаки, щёлкая костяшками пальцев.<br />
<br />
Напомним, что в марте-апреле прокуратура по всей стране начала выявлять некоммерческие организации, которые, вопреки вступившим в силу в ноябре 2012-го поправкам к закону об НКО, не встали на учёт как "иностранные агенты" и не снабдили свою изопродукцию соответствующей надписью. При этом получали зарубежные гранты и занимались, по версии прокуратуры, политикой. В разных регионах политической признали деятельность самых разных организаций, в основном – правозащитных. В Подмосковье "политическим" вдруг стало общество "Помощь больным муковисцидозом", в Приамурье – Муравьёвский парк природопользования (журавлиный заказник).<br />
<br />
В Петербурге обозначился собственный тренд: одним из "иностранных агентов" прокуратура считает центр "Мемориал", который защищает права мигрантов. Кроме того, в городе, одним из первых принявшем закон о запрете пропаганды гомосексуализма среди несовершеннолетних, "иностранными агентами" прокуратура назвала две ЛГБТ-организации.<br />
<br />
Дело "Бок о бок" началось, как выяснилось в суде, когда прокурор Центрального района решил вдруг проверить, насколько законно организация использует свою эмблему. И узнал, что знак не зарегистрирован. Тогда-то в НКО и пришли уже с детальной проверкой. И выяснили, что она в 2012 году проводила ЛГБТ-кинофестиваль и печатала брошюру "Вместе остановим гомофобный закон", что, по версии прокуратуры, является политической деятельностью. В то же время "Бок о бок" получала гранты от Нидерландов, Швеции, Норвегии и Великобритании. В отношении организации и её руководителя были вынесены постановления о возбуждении административного производства по двум частям статьи КоАП об "иностранных агентах": за то, что не зарегистрировались, и за то, что не снабдили брошюру "биркой". Первое заседание в мировом суде состоялось 2 недели назад.<br />
<br />
В четверг, 6 июня, защита огласила свои возражения. Представитель прокуратуры, молодая девушка, лишь время от времени зачитывала по бумажке вялые возражения. Назвать этот процесс состязательным не повернулся бы язык.<br />
<br />
Помимо прочего адвокаты назвали проверку незаконной: по их утверждению, прокуратура не имеет права проверять некоммерческие организации, это полномочия Минюста. Кроме того, статья в нынешней формулировке не соответствует Конституции, потому что содержит слишком большой простор для произвола: политической может быть признана любая деятельность, и любая организация станет "иностранным агентам".<br />
<br />
– Представьте себе ТСЖ, где один из членов – гражданин Украины, – привёл пример адвокат Сергей Голубок. – Тогда это тоже некоммерческая организация, у которой есть иностранное финансирование. И вот это ТСЖ пишет письмо с требованием переставить мусорные бачки, то есть пытается воздействовать на орган власти. Оно тоже должно быть зарегистрировано как "иностранный агент"?
Судья отклонил все ходатайства такого толка о прекращении производства. И тогда адвокаты перешли к аргументам уже совсем по делу.
Они вызвали в суд свидетельницу, и та показала: кампания против "гомофобного закона", которую упоминала в постановлении прокуратура как часть политической деятельности НКО, проходила с ноября 2011-го по март 2012-го (она касалась петербургского законодательства). В ту пору "иностранных агентов" и в проекте не было. Кроме того, суду представили счета-фактуры и накладные, которые доказывали: брошюра, послужившая одной из главных причин возбуждения дела, была напечатана и отгружена типографией 23 октября 2012 года. То есть за месяц до вступления в силу так называемого "закона об "иностранных агентах". Письма из иностранных консульств, приобщённые к делу по ходатайству защиты, доказывали, что и иностранные гранты "Бок о бок" тоже получала задолго до вступления закона в силу. А закон, как известно, обратной силы не имеет.
Представитель прокуратуры негромко зачитала по бумажке: в брошюре упомянут "закон об "иностранных агентах", а значит, она издана после 20 ноября. Адвокаты напомнили, что закон был принят в июле, с тех пор его кто только ни упоминал. На этом спор о сроках книгопечатания закончился. В зале перешёптывались: защита выиграла дело "всухую".
Следующим пунктом адвокаты напомнили, что срок давности по административным делам, которые подлежат рассмотрению судами, составляет 3 месяца. И даже если бы в октябре 2012-го новая редакция закона об НКО уже работала, дело по брошюре можно было возбудить только до января 2013-го. Прокуратура опоздала со своими проверками ещё на 3 месяца, и её постановление увидело свет в мае, когда срок давности истёк.
И, наконец, сама по себе статья закона об НКО, которая обязывает грантополучателей называть себя "иностранными агентами", содержит чёткие исключения – кому можно брать деньги от иностранцев, не получая неприятного статуса. К таким, в частности, относятся организации, работающие в сфере культуры. Это уставная деятельность "Бок о бок", вот почему эта НКО, по утверждению адвокатов, не может быть признана "иностранным агентом", даже если отбросить все остальные причины.
– Регистрация в реестре – это не просто формальность, это дискриминация, – напоследок обратился к судье адвокат Сергей Голубок, поясняя нежелание своих клиентов попадать в "иностранные агенты". – Она имеет не только психологические, но и юридические последствия: более частые внезапные проверки, больше оснований для прекращения деятельности, дополнительные требования с материальной стоимостью – аудиторские проверки.
И речь идёт не только и не столько об ЛГБТ-сообществе. Адвокат Голубок добавил: законом об "иностранных агентах" государство хочет загнать некоммерческие организации, главным образом – правозащитников, "в резервацию, из которой их можно в любой момент вытащить и привлечь кого угодно – в зависимости от того, как они высказываются"…
Мировой судья Олег Камальдинов с большим вниманием выслушал все эти доводы. На то, чтобы обдумать их и взвесить, он отвёл себе 10 минут. Объявил на это время перерыв и удалился в совещательную комнату. С кем совещаются судьи, когда уходят туда, – тайна. Мировой судья 206-го участка чуть задержался: он совещался 20 минут. И вышел с готовым постановлением.
Ввиду позднего времени, объявил он, поскольку рабочий день закончен, оглашена будет только резолютивная часть – само по себе постановление. Мотивировочную, то есть – объяснения, стороны могут получить через 3 дня.
Суд постановил привлечь к административной ответственности ЛГБТ-организацию "Международный кинофестиваль "Бок о бок" по статье 19.34 КоАП, частям первой и второй – работа "иностранного агента" без регистрации в реестре и выпуск продукции без указания, что её авторы – "иностранный агент". Каждая часть предусматривает штрафы от 300 до 500 тысяч рублей.
Судья Камальдинов остался снисходителен и великодушен до самого конца слушаний: он оштрафовал "Бок о бок" всего на полмиллиона – по обеим частям сразу. Теперь ЛГБТ-организации надо не только заплатить штраф, но и признать себя "иностранным агентом".
Качок в спортивных штанах и шлёпках выходил из зала первым. Прижимал к уху телефонную трубку и что-то негромко в неё рапортовал.