Радость! У США есть планы на Украину

21 февраля администрация Трампа передала Киеву новую версию соглашения, пишет NYT со ссылкой на источники. Согласно информации издания, условия гораздо более жесткие, чем в первом варианте.

Из статьи Бессента не ясно, какую версию сделки он комментирует. Но для понимания логики администрации Трампа это в любом случае интересный текст.

Более подробной информации, что именно США предлагают Украине в рамках соглашения о полезных ископаемых, не было. Скотт Бессент решил пролить свет на содержание соглашения в статье для FT. «Об экономическом партнерстве, предложенном Дональдом Трампом Владимиром Зеленским, много говорят. Но вокруг него существует немало искажений и ошибочных утверждений. Важно объяснить, какие преимущества это сотрудничество принесет обеим странам», – аргументирует свою инициативу Бессент.
Принципы партнерства
Партнерство предусматривает создание специального фонда, управляющего доходами Украины от природных ресурсов, инфраструктурных объектов и других активов. Средства фонда будут направлены на восстановление и развитие Украины.

США получат экономические и управленческие права в рамках этих инвестиций. Такая структура и отношения позволят обеспечить высокие стандарты прозрачности, подотчетности, корпоративного управления и законодательной базы, необходимые для привлечения частных мощных инвестиций для послевоенного роста Украины.

Ключевые принципы партнерства:

Отсутствие новых долгов. Украина не будет брать дополнительные кредиты, что уменьшает финансовое давление.
Жесткий контроль за использованием средств. США будут гарантировать прозрачность и предотвращение коррупции.
Приоритетное привлечение американских инвесторов. Государства, которые не поддержали Украину во время [СВО], не смогут извлечь выгоду из ее восстановления.
Долгосрочный подход. Средства будут реинвестированы в ключевые секторы, которые будут стимулировать дальнейшее экономическое развитие Украины.

Почему это важно для Украины
У Украины есть значительный потенциал для экономического роста. Страна владеет природными ресурсами и инфраструктурой, которые могут стать основой ее послевоенного восстановления. Но для этого требуются инвестиции, опыт и эффективное управление.

Опыт Польши доказывает, что грамотная экономическая политика, инфраструктурные реформы и привлечение иностранного капитала могут кардинально изменить ситуацию. С 1992 года ВВП Польши вырос в три раза, а уровень доходов ее граждан увеличился более чем в семь раз. У Украины есть все шансы повторить этот успех.

Что это дает США
Администрация США рассматривает это партнерство не только как поддержку союзника, но и инструмент укрепления собственной экономики. Инвестиции в восстановление Украины принесут выгоду американскому бизнесу, а также укрепят геополитические позиции США в Восточной Европе.

Из истории известно, что подобные соглашения могут иметь длительный положительный эффект. Например, в 1942 году США и Великобритания договорились о взаимовыгодном экономическом партнерстве, что стало предпосылкой для продолжавшегося десятилетиями экономического роста.

Новая модель международного сотрудничества
Предложение Трампа предусматривает новую модель международного экономического сотрудничества, которая может стать ключом к успешному восстановлению Украины. В то же время она сигнализирует России, что США стратегически заинтересованы в долгосрочной стабильности и процветании Украины.

Это соглашение не просто финансовая помощь. Это попытка создать новый экономический порядок в регионе

 

Мир на Украине: для США — любой ценой

США демонстрируют решимость прекратить войну на Украине, даже если для этого потребуется пойти на разрыв отношений с Европой. Трамп готов заплатить такую цену, поскольку считает, что без восстановления отношений с Россией невозможно сохранить претензии США на мировую гегемонию //  monocle.ru

 

Действительно, существуют оценки, согласно которым в недрах Украины содержатся полезные ископаемые на сотни миллиардов, но они не разрабатывались десятилетиями по одной простой причине — это нерентабельно. Об этом знают и в Киеве, и в Вашингтоне. Но Трампу нужен был пиар для американского избирателя: дескать, президент США Джо Байден потратил на Украину 350 млрд долларов, а я вернул 500 млрд!

Аналогичным образом в 2010 году в США начали раскручивать информацию об обнаруженных в Афганистане залежах полезных ископаемых на триллион долларов, чтобы поддержать среди американских граждан популярность идеи продолжения оккупации этой страны. Как известно, никто эти ресурсы не разрабатывает по сей день.

 

Редкоземы преткновения

Драма вокруг редкоземельных металлов Украины приняла вселенский масштаб. Напомним, еще в конце января президент США Дональд Трамп потребовал от Украины компенсаций за оказанную помощь, оцененную в несколько сотен миллиардов долларов. //  monocle.ru

 

Шоу маст гоу он, но у любого интересующегося человека возник вопрос: на каком калькуляторе рассчитана цифра в 15 трлн долларов? Например, стоимость всех ресурсов США — 45 трлн долларов. Понятно, что если взять все запасы золота, растворенного в океанской воде, получатся фантастические 10 млрд тонн. При этом за всю историю человечества добыто менее 160 тыс. тонн этого металла. Океан на порядки богаче Украины, но никто не добывает золото из океанской воды.

Поэтому стоит перейти от понятия «невероятные запасы» к «извлекаемым ресурсам», то есть к тому, что при текущих ценах на биржах как минимум можно произвести хоть с какой-то экономической выгодой. И тут обнаруживается проблема: последние масштабные геологические партии посещали Украину еще при советской власти. После этого практически никакой геологоразведки твердых полезных ископаемых не велось, а значит, никаких новых уникальных месторождений открыто не было.

Советская власть, при всех претензиях к ее эффективности, в вопросах добычи полезных ископаемых была крайне прагматичной. На это работали огромные профильные институты, просчитывающие все проекты «от и до». Если на территории СССР было выгодно что-то разрабатывать, добывать, обогащать, то это непременно делали. Особенно если это касалось вопросов обороны.

Если находилось хорошее месторождение руд, СССР мог построить рядом с ним город (Норильск, Мирный, Магнитогорск), протянуть железку на несколько тысяч километров, возвести завод в вечной мерзлоте и т. д. Напомним, Украина была одним из самых инфраструктурно насыщенных регионов страны. Поэтому доступность извлекаемой ресурсной базы с точки зрения наличия дорог и электричества была высокой. А значит, и коэффициент перехода запасов (наличия в земле) в ресурсы (экономически выгодных к добыче ископаемых) был очень высоким.

Советская власть освоила все, что можно было освоить: уголь Донбасса, ртуть в районе Горловки, плеяду железорудных месторождений, Никопольский марганцеворудный бассейн, Бахмутскую котловину соли, титановые руды. И у всего этого на Украине уже есть свои собственники, получившие богатства в ходе приватизации. Вряд ли они готовы делиться прибылью с США. Да и часть крупных месторождений оказалась на территории регионов, вошедших в состав России, и теперь будет национализирована.

В этом свете о форме обязывающего соглашения, предлагаемого американцами на подпись Украине, можно только догадываться. Предположим, что это роялти. В России такие платежи взимаются в форме НДПИ с выгодоприобретателем в виде государства. В других странах получателями роялти от добычи могут быть сторонние лица: владельцы земель, кредиторы, геологи. Но ставка в 50% — откровенно грабительская, она убьет любой, даже суперрентабельный добычный проект. Обычно роялти составляет несколько процентов от стоимости добытых металлов, тем более редкоземельных.

...

Зайти на этот рынок стороннему производителю очень сложно. Для многих стран, таких как США, — невозможно. Битве металлургов КНР и США за редкие земли много-много лет: в США предпринималось несколько попыток освоения РЗМ. Американцы проигрывают всухую. Китайцы дают цены много ниже себестоимости производства. И это даже несмотря на то, что РЗМ зачастую в высоких концентрациях содержатся в хвостохранилищах ГОКов. Но даже оттуда их извлекать невыгодно. Не говоря уж о новых шахтах где-нибудь в Карпатах.

В контексте новостей из США и Украины часто упоминаются слова «литий», «титан и «графит». Они не имеют никакого отношения к РЗМ, но относятся к другой группе — редких элементов, насчитывающей 60 наименований. Однако легче Украине от этого не становится. Предположим, что свершилось чудо и нашлось то, чего не нашли советские геологи, появилась технология, которой не было в СССР. Но любое промышленное извлечение редких элементов из земной коры — процесс энергоемкий и трудозатратный. А с энергией и рабочими руками на Украине швах. Просто некому работать. Негде производить электроэнергию. И вряд ли эта ситуация радикально изменится в ближайшие годы.

Поэтому РЗМ Украины — это лишь повод для публичного конфликта. Украина продает то, чего у нее нет, а Белый дом выставляет такие условия, что их невозможно принять. И это понимают обе стороны.