Ситуация в Пикалево подходит к грани

Визит первого вице-премьера правительства РФ Игоря Шувалова разочаровал тех, кто надеялся на активное вмешательство федеральных властей в ситуацию с Байкальским ЦБК. Высокопоставленный чиновник дал понять, что проблема Байкальска – не главная тема совещания, которое он провел в Иркутске 15 июня, заявив, что этот вопрос рассматривался лишь среди прочих.

Хотя едва ли не треть присутствующих в зале на совещании в Иркутске под председательством Игоря Шувалова имела то или иное отношение к БЦБК, правы оказались те наблюдатели, которые посчитали перенос визита первого вице-премьера демонстрацией политической позиции федерального центра, не желающего повторения пикалевских событий. Первый вице-премьер не просто перенес поездку с 11 на 15 июня: вместо приезда в Байкальск на совещание по проблемам БЦБК он ограничился Иркутском и даже прямо заявил, что сложности комбината рассматривались им лишь среди прочих вопросов.

На брифинге по итогам совещания чиновник заявил, что главное внимание власти будут уделять трудоустройству сокращенных работников комбината и решению вопроса с отоплением города предстоящей зимой. ТЭЦ, отапливающая город, принадлежит комбинату и находится в залоге, а предприятие не может ее содержать. В минувший отопительный сезон областному бюджету приходилось всеми правдами и неправдами субсидировать покупку угля для станции.

Игорь Шувалов отметил, что «надо полнее использовать возможности федеральной программы»: переобучать людей, стимулировать их переезд туда, где имеется работа, помогать открывать свое дело – на все это федерация выделяет значительные дополнительные средства. «Я пообщался с уволенными работниками комбината, которые переобучаются в Иркутске на строительные специальности, – люди настроены позитивно», – заявил первый вице-премьер.

Однако в самом Байкальске почти 2 тыс. безработных имеют совсем другой настрой. Заместитель руководителя службы занятости Иркутской области Раиса Распутина объявляла недавно, что из всех уволенных работников БЦБК ведомству удалось трудоустроить (в том числе на временные общественные работы) менее 500 человек из примерно 2 тыс. уволенных сотрудников. Байкальчане неохотно соглашаются работать вахтовым методом за пределами города, потому что их не устраивают зарплаты и условия труда: 12–14 тыс., до 20 тыс. рублей в районах Крайнего Севера. К тому же такая форма трудоустройства рассчитана главным образом на мужчин, а значительная часть сотрудников комбината – женщины. Да и переезжать насовсем из Байкальска люди не стремятся. Первый вице-премьер не упомянул, моделировалась ли на совещании судьба населенного пункта, если значительная часть горожан все-таки покинет город.

Ряд СМИ поспешили заявить, что следующим шагом госчиновников станет запуск предприятия, скорее всего с размыканием водооборота. Однако целесообразность этой меры вызывает сомнения. Комбинат остановили осенью прошлого года из-за неблагоприятной конъюнктуры на мировых рынках целлюлозы. Но и сегодня, как отметили в Группе «Илим», которой принадлежат несколько российских целлюлозно-бумажных предприятий, в том числе и в Иркутской области, ситуация с ценами на целлюлозу в Китае остается сложной. Улучшение если и наблюдается, то крайне незначительное.

Помимо сложной мировой конъюнктуры, комбинат сталкивается с исками банков-кредиторов, практически все его имущество арестовано судебными приставами, поскольку общая сумма долга БЦБК превышает 1 млрд рублей.

 

A.1.> Послал урядника (сделав вид, что как бы и не посылал, а если и посылал - то не туда... ):

О планах по созданию рабочей группы для разработки предложений по снижению негативного воздействия мирового финансового кризиса на социально–экономическое развитие монопрофильных городов министр регионального развития Виктор Басаргин объявил вчера на Правительственном часе в Совете Федерации.

"У всех на слуху ситуация в Пикалеве, Светлогорске, Байкальске. Аналогичные проблемы существуют в 200 монопрофильных городах России", — сказал министр. По его словам, в ближайшее время будет разработан "комплекс мер" по решению этих проблем.

В пресс–службе Минрегиона не смогли пояснить ни состав, ни полномочия комиссии, отметив лишь, что "пока все в стадии обсуждений и согласований".

Проблемными моногородами в Минрегионе считают те, в которых не менее 20% населения работают на одном предприятии, переживающем падение производства, пояснили в пресс–службе министерства.

Институт региональной политики недавно насчитал в России около 460 городов и 332 поселка городского типа, которые можно отнести к монофункциональным. В них проживает 25% всего городского населения страны, или 25 млн человек. Моногорода производят примерно 40% суммарного ВПП России. Градообразующим институт считает такое предприятие, на котором занято не менее 30% от общего числа работающих жителей города (поселка).

В Ленобласти таких городов семь: Пикалево, Тихвин, Кингисепп, Бокситогорск, Волхов, Кириши и Сосновый Бор. Численность населения в них — свыше 318 тыс. человек.

 

После событий в Пикалеве президент Дмитрий Медведев пригрозил увольнением губернаторам, которые не могут самостоятельно решить проблемы выплаты зарплат и безработицы в своем регионе.

Наиболее уязвимы в этом плане регионы, в которых велика концентрация моногородов. В Ленинградской области Институт региональной политики насчитал их семь. Это Пикалево, Тихвин, Кингисепп, Бокситогорск, Волхов, Кириши и Сосновый Бор.
Эксперты оценили, насколько вероятно развитие событий по пикалевскому сценарию.

Непростая ситуация сложилась на глиноземном заводе в Бокситогорске и на Волховском алюминиевом заводе (оба предприятия входят в холдинг "Русал" Олега Дерипаски). С начала кризиса цены на глинозем снизились почти в 2 раза, разрыв между себестоимостью и ценой реализации стал критичным.

Генеральный директор Волховского алюминиевого завода Николай Грачев заявлял, что может остановить предприятие, если областное правительство не снизит плату за электроэнергию для завода. В правительстве подтвердили, что переговоры о снижении ведутся. Впрочем, эксперты говорят, что снижение тарифов не решит главную проблему предприятия.

Сейчас запасы алюминия составляют 4,3 млн т, по данным аналитика ФГ БКС Олега Петропавловского. Это больше, чем производил "Русал" в год. "Основные потребители этой продукции не имеют средств на развитие. Проблемы со сбытом появятся уже скоро", — утверждает аналитик. Он считает ситуацию безвыходной: если государство будет принуждать собственников к производству этой продукции, это приведет к еще большему кризису. Официальный представитель "Русала" Ольга Санарова заявила, что в компании сокращено около 5% персонала, остановлен прием на работу новых сотрудников.

В других моногородах области ситуация лучше. Заместитель генерального директора по экономическому развитию "Киришинефтеоргсинтез" (входит в "Сургутнефтегаз") Николай Лаптев уверяет, что в Киришах не будет Пикалева–2. "У нас нет сокращений, мы даже начали набирать персонал для строящегося комплекса глубокой переработки нефти", — гордится Лаптев.

Завод "Фосфорит" (входит в холдинг "ЕвроХим") в Кингисеппе заключил договор с белорусскими сельскохозяйственными предприятиями на поставку 100 тыс. т минеральных удобрений. Правда, "Фосфорит" снизил в I квартале 2009 года выпуск минеральных удобрений на 42% (по сравнению с 2008 годом). "Фосфорит" могут не спасти даже контракты на поставку продукции в Белоруссию, предполагает аналитик ГК Broco Каринэ Арутюнянц.

В список Института региональной политики также попал Тихвин, где работает завод "Титран–Экспресс" и строится вагоностроительный завод стоимостью $800 млн (предприятия принадлежат группе компаний ИСТ). Завод планируется запустить в 2010 году, на него примут 3,5 тыс. человек.

Единственный моногород, в котором главное предприятие принадлежит государству, — Сосновый Бор. ЛАЭС пока меньше всего страдает от кризиса. Строительство ЛАЭС–2 продолжается, на эти цели из федерального бюджета должны перечислить 16,5 млрд рублей.

 

"Моно" замедленного действия

// www.dp.ru

 

Тринадцать российских регионов входят в группу "кризисных" в связи с падением бюджетных доходов, считает директор департамента межбюджетных отношений Минфина РФ Лариса Ерошкина. Такие данные она привела на заседании региональной секции сообщества финансистов России, состоявшемся в полпредстве президента в Северо-Западном федеральном округе.

К "кризисным регионам" относятся: Татарстан, Ханты-Мансийский округ, Красноярский и Пермский края, Астраханская, Белгородская, Волгоградская, Кемеровская, Курская, Новгородская, Оренбургская, Самарская и Челябинская области.

В наиболее трудном положении с бюджетными показателями находятся Челябинская и Кемеровская области, серьезно пострадавшие от резкого падения поступлений от налога на прибыль - на 90 и 88% соответственно, сообщила она.

Падение поступлений от налога на прибыль отмечают и в Северо-Западном округе. По данным заместителя окружного полпреда Евгения Лукьянова, за первые пять месяцев года они сократились на 40% по сравнению с тем же периодом прошлого года.
Больше всех, по словам Лукьянова, пострадали регионы-"доноры" - Петербург, Ленинградская и Вологодская области и Республика Коми.

 

Вести.Ru: Минфин назвал 13 кризисных регионов

Тринадцать российских регионов входят в группу "кризисных" в связи с падением бюджетных доходов, считает директор департамента межбюджетных отношений Минфина РФ Лариса Ерошкина. Такие данные она привела на заседании региональной секции сообщества финансистов России.

// www.vesti.ru

 

Федеральная служба по тарифам и сборам (ФСТ) признала неправомерным введение правительством Ленобласти спецтарифа на электроэнергию для Волховского алюминиевого завода (филиал РУСАЛа) в размере 35 копеек за 1 кВт.ч. Согласно решению регулятора, с первого августа этого года стоимость электроэнергии для предприятия установлена в размере 1,9 рубля за 1 кВт.ч. Однако власти Ленобласти не собираются сдаваться и обещают все же помочь "Волховскому алюминию".

В пятницу на заседании ФСТ рассматривалось заявление ОАО "Петербургская сбытовая компания" (ПСК), в котором указывалось, что изменение тарифов в течение года противоречит действующему законодательству. Чиновники согласились с доводами ПСК и признали действия областных властей неправомерными, отменив с первого августа этого года спецтариф для "Волховского алюминия". Как пояснили в ПСК, стоимость электроэнегии для предприятия составит 1,9 рубля за 1 кВт.ч.

Напомним, что в конце марта этого года руководство "Волховского алюминия" уведомила власти Ленобласти об угрозе закрытия завода ввиду неблагоприятной конъюнктуры мирового рынка, в частности падения цен на продукцию предприятия. По мнению управленцев завода, производство могло спасти лишь введение спецтарифа на электроэнергию, что и было сделано областными чиновниками. Стоимость электроэнергии для "Волховского алюминия" была снижена до 35 копеек за 1 кВт.ч. Инициатива Ленобласти была весьма негативно воспринята ПСК, которой грозили до 200 млн рублей выпадающих доходов. По этой причине компания и обратилась в ФСТ с соответствующим заявлением.

 

Алюминий отделили от спецтарифа

Федеральная служба по тарифам (ФСТ) признала неправомерным введение правительством Ленобласти спецтарифа на электроэнергию для Волховского алюминиевого завода (филиал РУСАЛа) в размере 35 копеек за 1 кВт.ч. Согласно решению регулятора, с первого августа этого года стоимость электроэнергии для предприятия установлена в размере 1,9 рубля за 1 кВт.ч. Однако власти Ленобласти не собираются сдаваться и обещают все же помочь "Волховскому алюминию".

// www.kommersant.ru